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内蒙古自治区政府门户网站地区动态巴彦淖尔市深化“放管服”改革成效明显

发布日期:2018-8-24 下午 09:24:04 浏览:176

来源时间为:2018-08-17

巴彦淖尔市工商质监局持续深化商事制度改革,积极推进“放管服”,以简政放权到位、联合监管到位、优化服务到位为抓手,加强服务标准化、信息化、便利化建设,取得明显成效,为大众创业、万众创新营造良好环境。

以“放”为主线推动简政放权到位。一是扎实推进“证照分离”试点改革工作。跟踪指导开发区市场监管局落实全市“证照分离”试点改革工作方案,对“证照分离”改革涉及的100项行政许可事项实施改革,目前已制定食品经营许可准入和50平米以下小型餐饮许可改革方案,公布行政许可指南,缩短许可时限,确保各项改革举措落到实处。二是“多证合一”覆盖面持续增大。在继续完善全市“二十一证合一、一照一码”工作的基础上,积极对接国家、自治区“多证合一、一照一码”改革目录,从6月15日起,正在加紧与相关部门协调做好三十二证整合工作,已发放“多证合一”企业营业执照5347份。个体工商户两证整合后,共发证7.4万户。三是登记流程进一步便捷。制定出台《推进企业名称自主申报改革试点工作的实施方案》,全面开放企业名称库,完善名称自助查询系统,完成网络受理名称登记2000余户。在全市登记窗口全面实施“审核合一”登记制度,通过规范审批行为、目录管理,提高了登记效率和规范化水平。营业执照办理时间由改革前的15个工作日缩短为1—5个工作日。四是全程电子化改革稳步实施。5月1日起,全市实现了企业登记全程电子化网上登记,4个旗县区登记窗口实现了电子营业执照网上发放。截止目前,全市已发放电子营业执照36件。五是市场主体退出渠道更加顺畅。制定出台了《巴彦淖尔市个体工商户简易注销登记指导意见》,进一步推行企业简易注销机制,完善企业撤销登记程序,市场主体退出登记流程由6项减为4项,提交材料由9项减为5项,共有509户企业通过国家企业信用信息公示系统发布了简易注销公告,实施简易注销334户,有271户个体工商户按照简易注销登记程序退出市场。六是社会投资创业热情进一步激发。截止到6月底,全市新登记市场主体25280户,新增注册资金548.98亿元,全市市场主体总量达129309户(其中,企业20708户、农民专业合作社5446户、个体工商户103155户),注册资金2075.6亿元,同比分别增长60.12和142.47。

以“管”为抓手推动市场监管到位。一是企业年报公示工作全力推进,企业年报率93.9,全区排名第5名。二是“双随机、一公开”监管加快推进,制定抽查任务67个,完善执法人员信息1395人,完善抽查事项清单1843项。与市人社部门联合开展了劳务派遣机构的跨部门“双随机”联合抽查工作,随机抽查企业38户;完成国家市场监管总局、自治区工商局下派的“双随机”抽查任务,抽查企业267户。三是加强涉企信息归集公示,全市各级部门登录“协同监管平台”6589次,“双告知”认领市场主体10423户,推送行政许可26564条,推送行政处罚7253条,开展抽查检查8578次,推送司法协助信息1508条,限制当事人市场准入与任职3390人,各级政府部门下载利用数据163.8万余条。四是联合惩戒成效初步显现。上半年,全市共清吊“僵尸企业”23户,列入经营异常名录企业10户,移除经营异常名录企业84户。核实“最美纳税人”信用信息28户,“龙头企业”43户,其中“最美纳税人”通过国家企业信用信息系统核实符合条件22户,最终被税务部门采纳。五是执法办案取得新成果。持续加大特种设备监察,实现了全市上半年特种设备零事故的工作目标。累计共出动执法人员832人(次),检查特种设备使用企业323家,设备总数867台、在用电梯1002部,发现问题192处,下达《特种设备安全监察指令书》296份,督促整改隐患181处。扎实推进重点领域监管,先后部署开展了反垄断和反不正当竞争、红盾质量维权、“红盾利剑护农”和“四控”、商标“溯源”、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣制售商品、虚假违法广告、互联网广告、无证无照经营、污染源头治理等专项整治行动,共办理工商质监类违法案件1060件,案值1800余万元,取得了良好的法律效果和社会效果。

以“服”为方式推动优化服务到位。一是大力实施河套区域商标品牌战略,建立农畜产品品牌培育发展名录制度和拟申报“河套”集体商标和地理标志商标名录,制定规划,分梯次培育,一季度,全市商标申请量达981件,同比增长113.6;新增注册商标619件,同比增长154.7,商标有效注册量累计达7420件,同比增长26.9,创历史新高。指导2个旗县开展创建“国家有机认证示范创建区”工作。“河套农耕”集体商标已进入正式公告阶段。二是扎实推进农畜产品标准体系建设。复审62项地方标准,组织上报了20项自治区地方标准,整理上报了“河套葵花籽”、“巴美肉羊”、“河套枸杞”申报地理标志产品保护材料。帮扶养老行业进行试点申报,2家列入自治区级服务业标准化试点,1家正在申报国家级养老服务业标准化试点。组织3家符合条件企业申报了自治区精准扶贫农业标准化试点。上半年,办理商品条码注册企业25家,续展企业46家,网上公开声明企业265家,1393种产品,产品执行标准720项。三是积极扎实推进网络监管服务示范创建工作。制定并报请市政府出台创建国家网络市场监管与服务示范区实施意见,召开了网络市场监管局际联席会议第一次会议,下发了2018年网络监管工作要点、考核方案和考核细则,列出推进示范区工作的时间表、责任书,将逐项制定工作措施制度文件,确保每一事项落地生根。同时强化各项工作措施,支持服务电商发展取得明显成效。上半年,全市电子商务企业数1250家,比去年新增48家,实现电子商务交易额18.5亿元,同比增长12.7%,直接就业人员1.4万人。四是质量强市战略有新提升。积极推动质量提升工作,印发了质量提升实施方案,进一步明确了质量提升的重点产品、重点行业、重点区域和具体措施,完成了对8个旗县区政府(管委会)年度质量工作考核,完成了第四届市长质量奖评选和质量奖颁奖暨质量强市工作会议筹备工作,进一步提高了各级政府对质量工作的重视和支持。强化产品质量监督检查,组织开展了“红盾利剑”护农、危险化学品、食品相关产品、工业产品生产许可证证后互查、水泥企业、质量安全隐患排查等专项检查行动,严查有效含量不足、虚假标识、定量包装不合格和无证生产等违法行为。强化民生计量工作,对162家使用单位的20757台强制检定计量器具进行备案,检查956家2188台件,5家单位被评为2017年度内蒙古诚信计量示范单位,查处计量违法案件29件,罚没入库14.16万元。五是积极扶持小微企业发展,建设了小微企业名录,搭建小微企业公共服务平台,深入开展联系服务企业活动,帮助企业解决在注册、融资、商标等方面遇到的难题。共办理动产抵押物登记75件,股权出质登记6件,帮助企业融资29.48亿元。六是持续优化消费环境。围绕“放心消费在巴彦淖尔”创建,组织开展“3·15”年主题和“月月3·15”系列活动,深入推进12315消费维权“五进”活动,推广流通领域商品质量信息化监管系统,提升了维权效能。上半年,共受理消费者诉求6093件,同比增长了15.46,受理的案件已办结1552件,办结率达97.31,为消费者挽回经济损失213万余元,共抽检流通领域商品11个类别,133个批次。七是进一步压缩企业开办时间。认真落实自治区压缩企业开办时间规定要求,在9月底前,确保实现巴彦淖尔市在工商登记、印章刻制、发票领取这三个必要环节的办理时间“压实、减半”的工作目标。市局已列出12项最多跑一次清单,加大“互联网 政务服务”模式的运用力度,最大程度地便企利民。

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